从8月1日起，中方将对镓、锗相关物项实施出口管制。众所周知，镓、锗相关物项具有明显的军民两用属性，实施出口管制也是国际通行做法。然而，对于中方即将实施的完全正当合理的出口管制，有些人却坐不住了。这两天，美国、荷兰、日本、韩国、欧盟等多方接连做出回应，言辞论调也是各不相同。《长江新闻号》连线特约评论员刘杨，为您深入解读。

长江新闻号：中方宣布将对镓、锗相关物项实施出口管制后，美国、荷兰等西方国家以及欧盟的反应比较激烈，而日本、韩国的回应却显得相对克制。为什么会出现这样的反差？

(资料图片仅供参考)

刘 杨：首先，镓和锗最主要的用户是美英法德荷日韩这样一些发达国家。我们知道，镓、锗相关物项都在欧盟的关键原材料清单上，被认为“对欧洲经济至关重要”。最让美西方紧张的一点在于，真要是来自中国的镓、锗这类关键物项供应中断了，如他们的愿对华“脱钩”了，那么他们自己恐怕得花费几十年的时间和数十亿美元的代价，去建立自己的生产线，更别说用更高昂的代价，去另外寻找替代原材料的供应渠道了。但同时我们看日韩方面的反应也很有意思。按道理这两个紧抱美国大腿的小弟，这个时候应该跳的最高反应最激烈才是。反倒我们看，无论是日本产业经济大臣，还是韩国工业部的表态，都是说不认为这是所谓的“反制”，说影响不大，却还强调要和中方多沟通，来解决这个问题。我们说这背后其实还是反映出了日韩方面的紧张，毕竟镓、锗这类关键物项，对日韩国内的高科技企业同样是重要的原材料。如果说美欧这些大国都无法寻求替代供应的话，对于日韩这种关键原材料几乎完全依赖进口的国家就更难。只有尽量淡化中方出口管制措施的事态，化解对立的矛盾，对于日韩来说，才有可能通过加强协商获得出口许可，从而维持本国的半导体芯片产业链发展，把它对本国相关行业的潜在影响降到最低。

长江新闻号：中方强调，中方借鉴国际通行做法，对部分镓、锗相关物项实施出口管制，完全正当合理。对此您有何解读？

刘 杨：首先必须要强调的一点是，中国对镓、锗这些关键原料实施出口管制，一方面是为了可持续发展，维护国家安全利益，另一方面，也是为了应对美西方国家近些年来，在半导体领域等高科技领域，对中方进行的非法单边制裁。我们知道先前，欧盟自己也对一些重要的物项实施过出口管制，比方说2021年5月欧盟理事会通过的军民两用物项出口管制新规，也是旨在避免一些物料被用在军事领域。再加上近期我们都看到了，美国胁迫荷兰对华搞关键设备出口的封锁管制，这些手段的背后都是美西方要在关键战略性资源、包括高科技领域对中国进行全面围堵和封锁的体现。因此我们这次出台的出口管制措施，针对的是有军民两用属性的战略性金属原料。这种出口管制措施完全是国际通行做法，我认为这更是顺应时代和外部环境的变化，和加强我们国家利益维护的客观需要。

长江新闻号：一段时间以来，美西方打着“国家安全”的幌子滥用出口管制。但是当中方借鉴国际通行做法，正当合理实施出口管制时，他们却又蹦出来对中国“扣帽子”“泼脏水”。您如何看他们的这种双标行径？

刘 杨：当那些美西方国家质疑我们的合理出口管制措施的时候，不妨先问问自己，特别是问问美国、日本、荷兰这些国家，为什么要对其芯片和相关设备的正常出口，设置明显针对中国的封锁限制。特别是我们看，先前欧美一些国家就搞过一个所谓“矿业联盟”，针对关键矿产资源的生产和采购制定标准，主要目的就是为了将中国踢出全球产供应链。我想正是美西方的一些无端制裁封锁的斑斑劣迹在先，才迫使中国采取正当的反制行动维护自己的正当利益。那么面对这些美西方国家对中国高科技产业的打压和围堵，中国依照国际通行做法、根据《出口管制法》、《对外贸易法》、《海关法》等国内相关法律法规出台合理出口管制措施，只不过是在捍卫自身的正当国家战略安全和发展利益，这个逻辑应该搞清楚。因此我们看这些美西方国家，借中方合理出口管制措施问题，对华“扣帽子”、“泼污水”，就是典型的双标。当他们要打压遏制中国的时候，就大谈“去风险”、“国家安全”，而当被中方反制措施打疼了，却又高喊“国际秩序”、“自由贸易规则”，这种把自己佯装成“受害者”的背后真实嘴脸，大家是看得很明白的。

长江新闻号：从依法对美光公司在华销售产品进行网络安全审查，到对镓、锗相关物项实施出口管制，根据您的观察，中方这一系列举措对外释放出哪些重要信号？

刘 杨：我们回头看美西方一些国家在一些关键原材料领域，特别是像半导体供应链领域，仗着技术优势动辄对华“长臂管辖”搞无理打压封锁，但这并不意味着中国在相关领域就只能是被动见招拆招，相反，无论从我们的市场优势、还是产能和储量优势的角度来看，都有足够的反制工具可用。以前我们可以对等反制，以后我们甚至可以通过不断升级我们的“反制工具箱”，可以有更丰富的维护国家安全和利益的手段。而这些反制手段一旦坚决用上了，都是可以给这些固守错误对华政策的国家造成显著冲击的。特别是我们看，我国近期刚刚颁布的《对外关系法》的实施，就非常必要和及时，这意味着我们以后完全可以在第一时间里，对美西方的一些科技封锁行径进行反制。从这一点意义上来说，面对严峻的外部挑战和博弈，我们在维护自身安全和发展利益的问题上，还有很多工作可以做。

栏目主编：张武

文字编辑：李林蔚

本文作者：长江新闻号

题图来源：上观题图

图片编辑：苏唯

关键词：